Predsjednik Skupštine Brčko distrikta Damir Bulčević sastao se u prostorijama Skupštine s predstavnicima Udruženja “BH novinari” kako bi razmijenili mišljenja o aktualnoj zakonskoj regulativi koja se odnosi na slobodu pristupa informacijama i zaštitu medijskih sloboda.
Sastanku su ispred Udruženja prisustvovali predsjednik Marko Divković, generalna tajnica Borka Rudić i Admir Kadrić, član Upravnog odbora Udruženja i predsjednik Kluba novinara Bosanska Posavina.
Povod razgovora bio je Nacrt zakona o slobodi pristupa informacijama Brčko distrikta Bosne i Hercegovine, koji je Skupština usvojila u prvom čitanju, a o kojem je otvorena javna rasprava. Svi sudionici su se složili da se radi o važnom zakonskom aktu koji može značajno unaprijediti transparentnost rada institucija i ojačati ulogu građana i medija u demokratskom nadzoru javne vlasti.
Jedna od ključnih tema bila je odredba iz nacrta zakona kojom se propisuje da protiv rješenja ili zaključka institucije Distrikta, donesenog po zahtjevu za pristup informaciji, nije dozvoljena žalba, već podnositelj može pokrenuti upravni spor u roku od 30 dana od dana prijema odluke. Također, pravo na pokretanje upravnog spora omogućeno je i u slučaju kada institucija ne odluči o zahtjevu u zakonskom roku od 30 dana.
Predstavnici Udruženja „BH novinari“ ocijenili su da takvo rješenje nije dovoljno funkcionalno ni pravedno, jer izostanak drugostupanjskog žalbenog mehanizma predstavlja prepreku za ostvarivanje prava građana i novinara na jednostavan pravni lijek.
Generalna tajnica Udruženja Borka Rudić kazala je kako je zakon važan ne samo za novinare, nego i za sve građane jer se odnosi na temeljno pravo pristupa informacijama.
– Ukazali smo na potrebu uvođenja i preciznog definiranja drugostepenog žalbenog postupka koji bi bio efikasan, brz i pristupačan – bez opterećenja sudskim procesima koje mnogi građani, pa i novinari, teško mogu voditi. Također, test javnog interesa mora biti jasno normiran, kako bi se spriječile moguće manipulacije i kako bi vlast zaista dijelila informacije s javnošću, a ne da ih skriva iza pravnih nejasnoća – ustvrdila je.
Predsjednik Udruženja Marko Divković rekao je kako to udruženje pozdravlja opredijeljenost Skupštine da zakonski uredi ovu oblast, ali očekuje da se tijekom javne rasprave usvoje konkretni prijedlozi struke, naročito kada je riječ o žalbenim mehanizmima – jer je pravo na informaciju pravo koje mora imati praktičnu primjenu, a ne samo deklarativnu zaštitu.
Predsjednik Skupštine Damir Bulčević zahvalio je predstavnicima Udruženja na konstruktivnim prijedlozima i naglasio važnost uključivanja svih zainteresiranih strana u zakonodavni proces.
– Zakon o slobodi pristupa informacijama jedan je od najvažnijih normativnih akata koje ćemo usvojiti ove godine. Njime ispunjavamo obvezu da Brčko distrikt Bosne i Hercegovine konačno dobije suvremen, funkcionalan pravni okvir koji će osigurati transparentno i odgovorno upravljanje, naročito nakon što je prestala primjena ranijeg državnog zakona. Otvorili smo javnu raspravu upravo kako bismo čuli mišljenja struke, medija i civilnog društva. Naš cilj je da donesemo zakon koji ne samo da omogućava uvid u rad institucija, već i štiti građane kada im pravo na informaciju bude uskraćeno. Spremni smo da razmotrimo sve konkretne prijedloge koji vode ka efikasnijem, dostupnijem i pravednijem sistemu pristupa informacijama – rekao je on.
Tijekom sastanka razgovarano je i o drugim zakonima koji se odnose na medijsku djelatnost, sigurnost novinara i slobodu izražavanja. Predstavnici Udruženja „BH novinari“ naglasili su da je institucionalni dijalog ključan za usklađivanje lokalne regulative sa suvremenim europskim standardima zaštite prava na slobodno izražavanje i pristup informacijama.
